Новости

Уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, начавших свой бизнес с июля 2009 года, то есть, с даты вступления в силу статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, соответственно юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля (надзора), которым является Управление Роспотребнадзора.

Важно! Положения Федерального закона № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части применения уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности применяются до 31 декабря 2025 года. (ст.26.3 настоящего Федерального закона, с изменениями и дополнениями).

На кого распространяется уведомительный порядок?

Перечень видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых подается уведомление, установлен частью 2 статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2025 г. № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». В данный перечень входят такие виды деятельности как розничная и оптовая торговля (продовольственная и непродовольственная), предоставление услуг общественного питания, бытовых и гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, производство пищевой продукции (хлебобулочных и кондитерских изделий, молока и молочной продукции, соковой продукции и безалкогольных напитков, мукомольной и масложировой продукции), производство одежды и швейных изделий, мебели, оказание социальных услуг, демонстрация кинофильмов, грузовые перевозки водным и автотранспортом, издательская деятельность и многие другие виды деятельности согласно перечню.

Срок подачи уведомления?

Обращаем Ваше внимание на то, что законодательством установлен срок подачи уведомления, а именно, оно представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг, т.е. до открытия предприятия (магазина).       

Форма бланка уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, утверждена Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2025 г. № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Способ предоставления уведомление?

Для подачи уведомления индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу необходимо иметь на ЕПГУ личный кабинет.

Подача уведомления осуществляется в разделе «Услуги» («Контроль и надзор» –> «Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности»).

Днем подачи уведомления считается день заполнения и подписания уведомления заявителем на ЕПГУ.

В случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляет заявленный вид деятельности в нескольких местах, то в отношении каждого такого места представляется уведомление.

Также, пунктом 6,7 статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ предусмотрено дополнительное сообщение сведений в Роспотребнадзор о следующих изменениях:

1. Изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
2. Изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
3. Реорганизация юридического лица.

Сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Важно, что юридические лица, индивидуальные предприниматели в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Административная ответственность

С 27 июня 2025 года вступили в силу изменения в статью 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее — КоАП РФ), ужесточающие административную ответственность за ведение предпринимательской деятельности без уведомления Роспотребнадзора о начале такой деятельности.

1. Штраф за непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности составляет (ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ):

на должностных лиц – от 7000 до 12 000 руб.,

на юридических лиц – от 24 000 до 48 000 руб.

2. Штраф за представление уведомления начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, либо несообщение сведений об изменениях в отношении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) в случае, если сообщение таких сведений является обязательным и осуществляется самим юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем составляет (ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ):

на должностных лиц – от 7000 до 12 000 руб.,

на юридических лиц – от 24 000 до 48 000 руб.

• Кроме того, статья 19.7.5-1 КоАП РФ дополнена новой частью 3, которая предусматривает ответственность за повторное совершение всех упомянутых выше нарушений. Штраф за это составляет:

на должностных лиц – от 15 000 до 25 000 руб.,

на юридических лиц – от 50 000 до 60 000 руб.

Примечание: согласно ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное

Правоприменительная практика:

За истекший период 2025 года на территории Мирнинского района Республики Саха(Якутия) Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе возбуждено 9 административных дел. В Мирвой суд Мирнинского района Республики Саха (Якутия) передано на рассмотрение по подведомственности 9 протоколов об административных правонарушениях в отношении индивидуальных предпринимателей. По всем материалам вынесены постановления с назначением административного наказания (предупреждения и административные штрафы).

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе.